在公元 1998 年那个春意盎然、万物复苏的四月，从 27 号到 29 在这三天时间里，一场具有深远意义和重大影响的全国粮食流通体制改革工作会议，正在我国首都北京盛大而庄重地举行着。这场会议吸引了来自全国各地相关领域的重要人物齐聚一堂，共同商讨关乎国家粮食安全与经济发展的关键议题。整个北京城仿佛都沉浸在一种紧张而又充满期待的氛围之中，因为这次会议将对未来相当长一段时间内我国的粮食流通体制产生深刻变革，并为保障国家粮食供应稳定、促进农业现代化以及推动国民经济持续健康发展奠定坚实的基础。
在 1998 年那个阳光明媚的 6 月 9 日，一份具有深远意义的文件——《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》正式发布了。这份通知犹如一盏明灯，照亮了当时众多面临困境的国有企业下岗职工前行的道路。
通知明确指出，当下以及未来相当长的一段时间里，重中之重便是妥善处理好国有企业下岗职工的基本生活保障与再就业这两大关键问题。通过各方共同努力，力争花费大约五年左右的时间，初步构建起一套符合社会主义市场经济体制需求的、完善且高效的社会保障体系以及科学合理的就业机制。
这一目标的设定并非偶然，而是经过深思熟虑后的战略决策。它充分考虑到了经济转型期所带来的各种挑战与机遇，旨在为广大下岗职工提供坚实的后盾，帮助他们重新融入社会，开启新的人生篇章。同时，也为整个国家的经济发展注入新的活力，推动社会和谐稳定地向前迈进。