根据我们查明，付金海伙同城关镇下面三个行政村的村干部以多拨少发的形式瓜分县里分拨到镇上的补助款，而这部分多余的款项是从其他行政村里剋扣下来的，仅这一项，付金海非法分得十五万元，再加上他的其他违法所得，共计三十余万元，其他镇干部没有参与他瓜分补助款的事项之中。

根据他的违纪事实，县纪委常委会议讨论，决定给予他开除党籍，开除公职的处分，没收他的全部非法所得，并将他违法犯罪的线索移交检察院处理，报请县委常委会议给予批准，至于同案的其他人员，村干部已经做了开除党籍的处分，并移交到检察院立案调查了，原镇纪检书记邵华平因为没有参与他们瓜分补助款，只是收取下面村干部的贿赂，为他们提供纪律检查上的庇护，且数额较大，县纪委常委会议决定给予开除党籍，撤销党内外一切职务的处分。”

刘昭说到这里，停了下来，然后端起面前的茶水喝了一口，又继续说道：“城市管理局的情况比较复杂一点，他们除了克扣二级单位的费用之外，还在收取城市管理费上做文章，采取多收少入账或者收了不入账的形式，积累资金，与他们克扣的二级单位费用一起形成他们的小金库，这还是在马玉斌主持召开的党组会上一致通过决定的，并且在查扣的账目中，几乎每人都有大额消费的现象，并且每张单据都有马玉斌签名的，同时还查明马玉斌有贪污公款的行为，共计六万多元。