预定的反击时间被定在了英印军队发动突袭后的第五天，即六月十日。然而，事情就是如此戏剧性，就在反击发起的前一晚，这份意想不到的报告送到了他的手中。
当时，孙义成正忙于处理手头的事务。与其他人不同的是，他此刻的忙碌并非是为了第二天即将打响的反击战做最后的准备工作，而是因为（中国）国内的两件事而烦恼。
这两件事，一件是日益严重的难民问题，另一件，则是在芷江机场韦庆云给他的电报。
先说第一件。
自从日军发动“一号作战”行动后，无情的战火便如恶魔般蔓延开来，又造成大量的百姓被迫离开他们熟悉的土地，背井离乡，四处流浪，最终沦为悲惨的战争难民。
尤其是当华中日军第十一军展开更为凶残的“拓号作战”行动，横山勇指挥七八个日军师团南下进攻长沙以后，战火迅速席卷了江西西部、湖南中部以及南部等原本人口密集的地区，数以百万计的老百姓，不得不携家带口，踏上充满艰辛与未知的逃亡之路，纷纷涌向相对较为平静、尚未被战火殃及的广西和贵州一带。
这股来自战火区人流汇聚成的难民潮，是国内自抗日战争爆发以来，出现的又一次规模巨大的难民潮。逃难的难民们，每一张面孔都写满了恐惧、疲惫和对未来生活的迷茫。
他们或徒步前行，或推着破旧的板车，车上装满了仅有的家当；年幼的孩子紧紧依偎在父母怀中，老人则步履蹒跚地跟随着队伍。一路上，饥饿、疾病和恶劣的天气不断折磨着这些可怜的人们，但他们心中仍然怀揣着一丝希望，渴望能找到一片安身立命之所。
如此数量庞大的难民进入广西贵州，正和日军进行激战的国民政府根本没有能力进行救助，如果没有一个机构收留和接纳他们，经过一个冬天，这些无依无靠缺衣少食的百姓，不知道又会死去多少！
在湘西怀化芷江机场的时候，孙义成就发现了在机场外有很多难民，通过打听又得知，每天都有数百上千的难民拖家带口的从怀化西下，进入贵州。而在怀化南面的零陵（永州）方向，还有更多难民进入广西桂林避难。
对于难民，孙义成是无比同情，但也无比渴望，因为新的缅甸或者南洋各岛，正缺少华人，希望有更多地华人过去居住和生活，所以他立即联系曼德勒政府，要陈老等安排一批对难民工作经验丰富的人员北上贵州和广西，接纳收容这些难民。
于是，已经是八莫市市长的邱云飞，再一次踏上收容和转运难民的工作之路，他将带领一批熟悉难民收容工作的年轻人，和一支数量不大的保安队伍，以及两千多辆卡车汽车，前往贵州、广西进行难民收容转移工作。
孙义成这一次给他的任务是：收纳五百万以上的华族难民到缅甸！