洛阳作为都城，主要功能还是作为大魏的行政中心，服务于皇帝和六部九卿这类官署。
封路警戒乃是常事。
前往北宫的道路两旁皆有虎卫警戒，曹睿在重重护卫下驰回北宫。入了书房所在的院中，径直去寻董昭。
听闻有脚步声传来，抬头看到皇帝亲至，董昭和满宠一时间都诧异的站起。
“见过陛下。”董昭察觉到皇帝阴沉的脸色，不免有些疑惑：“陛下今日不是要去太学吗？”
满宠颇有眼色的搬过来一个椅子，曹睿点头坐下，看向董昭说道：“朕方才得到消息，大司马薨了。”
董昭愣了一下，但神态马上就恢复正常，拱手说道：“此事实属意外，但世事无常、乃是定理。国事为重，身体为重，陛下节哀、勿要太过忧伤了。”
满宠也在一旁接话道：“九州万方系于陛下一人，还望陛下保重身体。”
曹睿叹了口气：“两日前、朕初得了大司马病重的消息，当时首要想到的就是安定局势。”
“陈司徒派出去了、河南尹派出去了、侍中也派出去了。董公还说让朕去许昌，朕也都应了。”
“可到了此刻、真听到了丧讯传来的时候，朕心里却觉得那些事情似乎都有些远，哀伤和失落却更多了。”
“方才从太学回来的路上，与大司马昔日相处之景之情仿佛全忆起来了，一直在朕脑子里转。”
曹睿眼眶微红：“朕不欲在太学众臣面前失态，思来想去，也只能到西阁这里、找你们两位聊一聊了。”
董昭也轻叹一声，走到屋内暖炉的边上、端起陶壶，斟了一杯温水放在了皇帝面前。
曹睿看到董昭递水，抿了一口、复又放了下去。
董昭道：“陛下节哀。”
“大司马是国家重臣、也是宗亲重将、陛下的腹心和股肱。”
“如今他不在了，陛下是不是有失去臂助之感？”
“是这样。”曹睿点头：“大司马在时，未觉其异。大司马不在了，朕却不知道谁能替代他。”
“董公建议朕去许昌、去取濡须和江北，不也是这样的想法吗？”
董昭道：“臣是这般想的。不过今日当着陛下的面，臣还有些想进言的话。”
曹睿又抿了一口温水：“董公但说无妨。”
满宠静静起身关上了门，而后回身坐定，未发一语。
董昭道：“以臣来看，大司马对国事最重要之处、乃是他作为有数的宗亲重将。”
“现在大司马不在，诸曹夏侯只有大将军可用，其余诸曹夏侯，或为庸碌之人、或为猪突斗将，难堪大任。”
“而那些更年轻的宗室将领，还没办法担当一方之任。”
曹睿点头：“确是如此。”
董昭道：“陛下在位已有三年。臣观陛下用人，首要以能力为重、其次最好还要有些私谊。”
“要么宗亲，有亲缘连结。要么亲旧，有私谊相知。”
“若是一条都不占，陛下是不愿意用的。”
曹睿轻叹一声：“董公天下智者，三两句就将朕的心思说透了。”
“刘晔、陈矫、黄权这些人，无一不是朕在侍中任上发出去的。四方镇守将领，也多是朕在大战中观察过的。”
董昭点头：“陛下这是圣君气象。可陛下是圣君，天下却非人人都是与陛下有私谊的能臣。”
“天下官员武将不知凡几，哪能人人都与陛下有私谊呢？太学刚毕业了三期学子，武学也只毕业一期。”
曹睿反问：“这又有什么办法呢？朕为皇帝，时间也要一年一年的过，总不能一年做完十年的事情。”
“说实在的，除了大司马、朕并不想将东南十万兵托付给他人。这也是朕答应董公提议、要亲往许昌寿春的原因。”
董昭道：“臣或许能解陛下烦忧。”
曹睿皱着的眉头舒展了些：“董公快说吧，朕等的就是你这些话。”
董昭说道：“臣有三策，请陛下准臣一一在君前陈述。”
曹睿道：“准！”
董昭拱手：“其一，依照如今荆州、扬州现状，将都督制改为监军制。”
“都督总揽一方军事重权，而监军却只有监察巡视、防守时指挥之权。在监军辖区之内，各将领兵互不统属，无上下级之分。”
“大司马、大将军，以及昔日的夏侯伯仁，这些人都是与先帝同吃同住、一同长大的。”
“先帝可以用都督，只不过是一时之政。适合先帝、却并未适合陛下。”
曹睿若有所思的微微颔首。
董昭道：“都督与监军相比，如同州牧与刺史一般。都督权重、监军权轻。州牧权重、刺史权轻。”