"主公，又有十三个县传来灾情报告。"马良神色凝重地递上最新的灾情统计，"南阳、江夏等地连月大雨，农田淹没，百姓流离失所。"
刘备接过灾情报告，眉头紧锁。北伐受挫已经让蜀汉元气大伤，如今后方又遭遇天灾，更是雪上加霜。
"这份清单上的灾区，正好都在我军粮道要冲。"李铭指着地图分析道，"若不能尽快解决，不仅会影响百姓生计，更会动摇我军根基。"
法正也急匆匆地赶来："主公，情况比我们想象的更严重。有探子报告，东吴已经在灾区安插细作，暗中煽动百姓。"
刘备猛地站起身："东吴好狠的心思！趁我军北伐受挫、后方空虚之际，又在百姓中散布流言。若任其发展，后果不堪设想！"
诸葛亮轻摇羽扇，沉声道："当务之急，有三件事：其一，立即调拨粮草赈灾；其二，派人镇压东吴细作；其三，安抚灾区百姓，稳定民心。"
"军师所言极是。"李铭补充道，"不过末将以为，还需注意一点：赈灾不能影响军需。否则一旦军心动摇，敌人必定会趁虚而入。"
庞统提议："可令各地富户捐粮，既能解决燃眉之急，又可避免动用军粮。"
"此计不妥。"法正摇头道，"强令富户捐粮，只会引起他们的不满。不如由朝廷带头，鼓励自愿捐献。同时开仓赈灾，显示朝廷关怀百姓之心。"
就在众人商议对策时，又一个令人担忧的消息传来：有灾民在东吴细作的煽动下，已经开始聚众闹事。他们不仅哄抢粮店，还围攻官府，声称朝廷不顾百姓死活。
"形势危急！"马良急道，"若不能迅速平息事态，其他灾区必定会有样学样。到时候后方大乱，我军将腹背受敌！"
李铭沉声道："末将请命，亲赴灾区处理此事。"
刘备问道："贤弟可有良策？"
李铭胸有成竹地说道："应对此事，当刚柔并济。一面派兵镇压闹事者，以儆效尤；一面加紧赈灾，安抚民心。同时派人暗中搜捕东吴细作，断其乱源。"
诸葛亮赞同道："此计可行。不过还需注意，镇压时须分清主次。煽动者从严处置，被裹挟者从轻发落。如此才能安民心。"
刘备立即下令：调拨粮草赈灾，派军队维持秩序，同时派出精干人手搜捕东吴细作。
李铭带着朝廷诏令，火速赶往灾区。当他抵达南阳时，看到的是一片狼藉：街道上满是流民，粮店被哄抢一空，官府衙门紧闭，几个主要城门都聚集着愤怒的灾民。
"大人，您可要为我们做主啊！"见到李铭的仪仗，灾民们立即围了上来，"我们已经三天没吃上一顿饱饭了！"
李铭先是安抚众人，表示朝廷已经调拨粮草前来赈灾。然后他命令打开官府粮仓，立即开始发放救济。同时，他派出精干人手，暗中搜捕那些煽动闹事的东吴细作。
很快，李铭就发现了一个重要线索：那些带头闹事的人，大多是最近才来到南阳的"灾民"。他们不但口音各异，而且身上都带着银钱，明显不像是真正的灾民。