紫兰殿正是林贵妃居住之所，此刻林妃正在陪皇四子祁翌玩耍，小祁翌刚刚学走路，在内侍、宫女的保护下踉踉跄跄、跌跌撞撞地扑向母亲的怀抱。当他准确地抓住母亲的衣服时，周围响起一片鼓励、夸赞之声。
一声“陛下驾到”惊扰了这片欢乐，众人赶忙迎驾。
小祁翌对于父亲显然没有母亲那么熟悉和亲近，躲在母亲怀里不肯出来。承平帝也并不生气，拿起拨浪鼓来逗了祁翌一会儿，父子俩这才熟稔起来。
承平帝将儿子抱在怀里，跟林妃聊了起来：“你父亲回来了，平安无事，你可以放心了！”
“真的？这可太好了！”林妃喜上眉梢，激动地喊了出来，“都是托陛下的洪福保佑。”说完忍不住流下了几滴泪水。
“他还给朕带来了这个。”承平帝说着从袖中掏出《流民图》放在了桌上。
林妃展开看了看，不禁“啊”了一声，卷轴掉落在了桌上。
“怎么了？”承平帝皱眉问道。
“陛下恕罪，臣妾是看到了这个，吓了一跳。”林妃指了指画面的一角。那里有一口大锅，下面柴火沸腾，周围五六个人围着大锅垂涎欲滴，而旁边一女子手捧一双小孩的虎头鞋在痛哭流涕。这场景何意，不言而喻！
林妃忍不住扑簌簌流下了眼泪。这做了母亲的女人最是看不得别的孩子受苦受罪，因为总是会忍不住会往自己孩子身上联想，想着如果这受苦受罪的孩子是我的孩子又当如何？想到这里，林妃的心里又揪了几分。
承平帝定睛注视了片刻，看清了画中所画景象，叹了口气：“你父亲这画画的着实逼真，朕看了也是心里堵得慌。”
“我父亲？”林妃此时已收起了眼泪，摇了摇头道：“这可不是我父亲的画风，不是出自他的手笔。”
承平帝愣了一下：“你能肯定？”
“臣妾自幼也曾随父亲学过画画，难道还能连父亲的笔法都认不出来吗？而且，家父沉浸此道数十年，笔法老道，可观此画，技法虽不错，但笔触尚有些嫩，想来这作画之人年纪并不太大。”
“哦，原来如此。”林仲儒是当世有名的画家，林妃家学渊源，于书画鉴赏一道也颇有心得，对于她的论断承平帝是信服的，他若有所思，但也没再说什么。
翌日朝会，承平帝将流民图展示给满朝文武，观者无不唏嘘落泪。
左相杜延年率众臣向承平帝请罪，自承失职之过。承平帝下诏开放常平仓赈灾，并令免除京东路、榆东路各受灾州县一年的赋税。
朝会过后，承平帝在御书房单独召见了杜延年。
“杜相，常平仓到底还剩多少存粮了？”
“回陛下，所剩无几。”
“你具体说说。”